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连忙进言:“陛下所言及时,如今朝廷兵权尽数为大将军所掌,军权加与一人,乃大忌也!”

刘宏思来想去,猛的一拍扶栏,振振有声道:“朕决定于雒阳周边招募壮勇,组建西园新军,置八校尉,朕自为无上将军!”

“陛下英明!”赵忠连忙一记马屁拍上。

“朕知小黄门蹇硕颇有武略,便先令其为上军校尉,总领各军!”

赵忠大喜,若真如此,自黄巾起便被打压的宦官一党,终于再度迎来了春天,蹇硕若为上军校尉,那可是真正的大器在握!

“陛下,太常刘焉求见。”

“君朗?召他过来,赵忠,你便将这消息,带给蹇硕,令其准备准备。”

“喏!”赵忠收敛喜色,暗自离去。

他哪里不懂,刘宏这是为了支开他,刘焉可不是善茬,他一直力主宗室参政,想做宦官外戚之外的第三极。

可惜刘宏不答应,对待宗室,多是外放做官。

刘焉与赵忠路过碰头,两人皆没好脸色的看着对方。

“臣拜见陛下!”刘焉行礼道。

“此非朝殿,自家人无须多礼!”刘宏转过身,笑对刘焉,“太常之职地位尊崇,事务也繁重,君郎可还习惯?”

“陛下厚恩,臣自然殚精竭虑!”刘焉道。

“你此来,所谓何事?”

“陛下,臣自长安方还,张司空与叛军对峙与美阳,距帝陵仅百十里,归途之中又听到太守邢纪、刺史张懿之死,心实难安,臣有一言,请陛下细听!”

刘宏眉头微蹙,难不成自己刚组建新军,这刘焉也想替宗室募军?

“但说无妨!”

刘焉噌的一声跪下,“陛下明鉴,臣今日所言,皆为肺腑,若有冒犯陛下,请陛下宽恕!”

刘焉这么一出,刘宏有点看不懂了。

“起来说,君郎既是为社稷操持,朕如何会怪你!”刘宏道。

刘焉并未起身,而是挺直了胸膛,“陛下,臣此行长安,所过郡县,皆民生凋敝,百姓流离失所,陛下行卖官之事,到了州郡,刺史、太守,亦是效仿,陛下所得之钱,皆是其盘剥百姓所得,陛下得其一,他们便盘剥其二,终致百姓离心,三辅之地,犹是如此,何况他州乎?”

刘宏脸色马上阴沉了下来,但并未发作,静静的听着。

刘焉接着道:“正因如此,黄巾一经起事,便成燎原之势,西凉反叛,长驱直入,鲜卑匈奴南下,太守刺史皆无力抵抗,军民罹难,国土沦丧,陛下,此诚大汉危急存亡之秋也!”

“君郎有何提议,可直言之!”刘宏淡淡道,对刘焉的脾性,他还是知道一些的,铺垫的越久,诉求就越大。

“臣请陛下任用贤能清廉之官,为州郡之长官,大汉之天下,乃是刘氏之天下,乃是陛下之天下,士族已踞于地方,刺史职微权散,既无财权,亦无军权,效率低下,且多有贪污受贿之举,如何替陛下统摄国土?”

这一席话,倒是说道了刘宏心中,他之所以卖官,正是因为财税难收,且刘焉所言,十分在理,与外族战多有失利,各郡各自为政,便是主因之一。

铺垫良久,刘焉一语掷地。

“臣请陛下改刺史为州牧,派宗亲或是德高望重之人,统一行政、财政与军权,方能应对当下内忧外患之局!”

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