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丁毅的方式是逐步蚕食,慢慢用自己培养的人,替换原来的官员和小吏。
等大部份人被替换掉,他自然可以按自己的方式来做事。
于是他听完之后,沉默了一会,看向众人。
现场有刘元,杜如海,严雄,周有根,方多台,杨端,宋祥等人。
王卫忠因为要出兵,今天不在,正在准备兵马器具和粮草等事。
“我要成立--”丁毅缓缓道:“登州办事处。”
众人宁神细听,也不敢出声。
丁毅之前也成立过,当时路超在,小范围的知道,做的事也少。
但现在不同,他要逐步控制登州全境。
“杜如海为办事处管事,全权处理办事处民政,农事等事宜。”
办事处下设民事科,,教育科、匠作科(这边也是不造只修)安置科(主要负责流民安置),矿产科,医学科,税务科等。
刘元脸色凝重,这些科大部份功能在登州府内都有,丁毅显然要单干了。
丁毅这时看向他:“后面这几年,你逐步把我们各科的人,替换掉原来登州府的吏员。”
官员不好随便换,但吏相当于聘用人员,随时可以换,丁毅打算把自己人,一步步换掉所有的吏员,包括捕快,衙吏等。
“明白。”刘元深深的点头。
“成立32营。”
严雄为营正,杨端为副,从金山左所和海阳所等千户所囤兵抽三千人,全部转为战兵,配置同旅顺步兵营。
另从流民中选三千精壮,替换到原来各千户所囤田,或不够三千,就以后慢慢补。
因为这次王卫忠出去打仗,丁毅让严雄组建一营兵马守登州。
他们几个千户所有八千囤兵,农闲时都在训练,一年多下来,现在随便组织起来,就是一支战兵。
这样的话,丁毅又要多给三千战兵发饷,支出多了点。
但这是杜如海能承受的范围。
前面说过,这几年他手上已经囤积了有四十多万两银(包括丁毅当年抄大户的没用完的钱都在他手上)。
虽然这边的盐利还是算在旅顺收入和支出中,所以没在此列。
但这边的收入有囤田和矿产,还有登州城的商业行为。
因为丁毅当初占了登州城很多商铺。
现在登州城人口缓缓恢复,这也为他们带来一笔收入。
按杜如海估计,他们自己的田,今年秋收后,若没天灾影响,当有40万石粮左右。
除开分田的和囤田流民自己应得,应该还有15万石余下,相当于税收为15万石,证明这边的税比济州轻多了。
引流灾民和自己用掉,大概要10万,估计最后可以存五万石。
当然,按丁毅的规定,流民呆在登州时间越长,上缴的粮越少,后面丁毅收的会越来越少。
最终定格在每亩两成税,相当于济州岛一半。
那样收上的粮,也就足够他们自己用,估计不会有的存。
所以除了让流民囤田外,自己也要囤,即从流民中挑选精壮,做为囤军,边囤田边训练,将来田种好了,转为战军,而他们自己的田,则从流民中找佃户继续种,这样收成就能大于两成,至少可以拿到四成,甚至五成。
按丁毅的说法就是,前期人少,先把用分田把流民稳在当地,后期人口有多,就不给田,只找佃户,从而保证自己的用粮。
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