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首先,美国人为欧洲各国提供的援助并不是无偿的,这些援助本身是以债务的形式出现的,换句话说,欧洲的各个受援国从美国得到了多少钱,将来都是需要偿还的。
其次,接受援助的各个国家,不仅要在援助款项使用的问题上接受美国人的监督,还要对美国取消关税壁垒,用从美国人那里得到的援助资金购买美国货。这就意味着受援国在援助资金的使用问题上,其实是没有自主权的,这些钱应该怎么用,用在什么地方,需要由美国人组成的监督机构来决定,不仅如此,受援国一旦接受了美国人的援助,就要取消对美国进口物资所应征收的关税,换句话说,在受援国与美国之间的双边贸易问题上,受援国一方也放弃了自身的权益,他们需要承受来自美国的商品倾销。
再者,接受援助的国家还需要将本国出产的战略物资出售给美国,还要对美国人放开本国投资和开发的权力。什么叫战略物资?说白了,就是对国计民生和国防工业具有重要意义的物资,包括工业品、农业品、矿产品这一切的大宗物资,都算是战略物资。如果一个国家所出产的资源,都需要优先出售给另一个国家,那么前者不就是后者的殖民地了吗?
看看这些条件,受援国一方面要对美国敞开本国市场,取消对美国商品的关税,一方面还要将自己的自然资源和生产原材料优先出口到美国,同时,本国的投资市场和投资领域,也要对美国彻底敞开,从这些绝对苛刻的条件中,明眼人很容易想到一个后世耳熟能详的名词:“新殖民主义”,是的,所谓的“欧洲复兴援助计划”,其实就是披着一层援助外衣的殖民计划,两者之间没有什么区别。
但是很遗憾的是,“新殖民主义”这个概念,是在战后的七八十年代才被提出来的,并且在相当长的一段时间里,全世界对这个名词的认可度并不高,直到九十年代之后,它才在学术界得到认可。
而现在呢,二战才刚刚结束,全世界正处在民族解放运动兴趣,旧有的帝国主义殖民体系瓦解阶段,那种旧的、残暴的殖民主义概念还没有从人们的脑海里消除掉呢,更加隐蔽也更加容易被忽视的“新殖民主义”概念,根本还没有出现呢,对于欧洲的各个国家来说,美国人提供的援助是可以救命的,至于它会带来什么样的长期影响,显然不是欧洲各国现在所需要考虑的。
最主要的是,新殖民主义这个概念,与旧的殖民主义不同,它没有那么暴力和血腥,一切的影响都是隐形的,它不会采用暴力的方式直接夺取被殖民国家的任何资源,而是大多以友好的援助形式出现,并在潜移默化中,以经济兼并的形式,对被殖民国家实施剥削,也正是因为这种隐蔽性,被殖民国家的民众大多感受不到什么。
必须承认的一点是,在如今的莫斯科,那些搞经济的人,不管是从理论上还是从预见性上,都与那些美国人存在一定差距,就像推动“欧洲复兴援助计划”的主要推手威廉·克莱顿,他对资本渗透的理解,绝对要远超联盟相关方面的经济专家。
基于双方在认识上的差距,同样一个“复兴援助计划”,在美国人眼里显然是一项前景远大的投资,而在莫斯科的经济决策者们眼里,这却是一项彻头彻尾的付出。
即便是在维克托前世的那个时代里,也依旧有人将苏联经济的崩溃,归罪与莫斯科对东欧各国的援助,他们认为苏联不顾自身实际的对外援助,掏空了联盟的经济潜能,从而使得整个国家的经济都崩掉了。但是实际上呢,如果按照美国人的对外援助模式,联盟的经济真的会崩溃吗?维克托认为这个问题显然不能简单的给出一个答案。
这次接受中央委员会的委托,维克托以联盟中央国际部主席的身份,前往华沙与东欧各国的代表展开会谈。必须注意的一点是,因为他是以中央国际部主席的身份出行的,因此,他与各国代表谈论的话题,不会涉及到国务方面,而是主要集中在党务方面,说白了,他就是代表布尔什维克党去的,而与他会谈的人,也不是代表的东欧各国的临时政府,而是代表的各国共产党和工人党。
在这个会面的过程中,维克托计划向东欧各国的友党代表,透露一些有关“新殖民主义”的概念问题,除此之外,他还计划准备一份全面的报告,详细分析美国“欧洲复兴援助计划”的实质。
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