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“此次西行共迁回四千五百余羌人,城中羌七千三百人,汉两千一百人,賨七百七十人,氐三百六十人,胡两百一十人,共一万七百余人。”周煜统计完之后向杨峥汇报。

“设立民营,各族杂居,按照军队编制,五户编为一伍,设正副伍长,十户编为一什,设正副什长,正伍长什长皆由残兵担任,副职由各族服从者担任。”

商鞅变法,什伍既是军队编制,也是户籍编制。

一人犯法,其余各家若不揭发,连坐之!

“各族混杂,短时间恐难以成事。”周煜犹豫道。

“你需要多少时间?”张特长处在军,周煜心思细腻,是最好的人选。

“三个月。”

“一个月时间。”杨峥竖起一根指头,“六百賨军交给你,快刀斩乱麻。”

“属下遵令!”有了杨峥的支持,周煜的底气足了很多。

“今后你就是民营都统,管理城中民事,过些时日,某再为你求个曲长。”

都统是杨峥的官,曲长是朝廷的官。

这是杨峥细思苦想好几天想出来的办法。

前世看淝水之战,苻坚兴兵伐东晋,征富家子弟年二十以下者三万余骑,置少年都统一人领之。

除了周煜的民营都统,还有张特的西河都统。

不过现在,这官职只限杨峥、张特、周煜知晓,不能宣扬出去,不然会引来非议。

周煜感激道:“将军提拔之恩,煜永世不忘。”

杨峥又勉励了一番。

人有了,但想完全转化为实力,还需要走很长的路。

被迁回的羌人并没有完全心服。

他们本就野性难驯,吃饱之后,有了力气,掉头就想跑。

不过杨峥早有防备,汉军与賨军不间断的巡逻,一个都没跑掉。

一百三十七名羌人被绑在枹罕正街的木桩上。

这一次杨峥没有手软,带头者被斩首,协从者重打三十鞭子。

十几颗人头滚落在街道上,羌人才开始变得敬畏。

“这是第一次,只杀首犯,即日起,犯吾法令者,领吾剑!一人犯错,同伍如不揭发,皆连坐之!”杨峥厉声大喝。

在陇西将近一年,羌人习性已然了然于胸。

羌人散漫惯了,内部又极为团结,寻常手段根本没用。

不止是羌人,汉民也有的是刺头。

只能以强力手段威慑之,树立威信。

威信、威信,先威后信。

地上血淋淋的人头,被鞭笞者一声声的惨叫,让在场的羌人们眼神畏惧起来。

无论是自愿还是被强迫,只要端了杨峥的碗,就要受杨峥的管。

特殊年代,只能施以特殊手段。

当然,这仅仅是第一步。

鉴于这时代人的文化水平普遍不高,杨峥在城中各巷道上立起木柱,上刻:不从法令者,斩!

斩字还漆成红色,杀气十足。

为了加强效果,杨峥令巡逻的士卒大声诵读。

自此之后,羌胡各部果然听话多了。

周煜推行什伍制受到的阻力也小了很多。

绝大多数羌人一天能喝上两顿粥就心满意足了。

再说杨峥的法令一视同仁,不分汉羌賨氐胡,没有任何歧视,也就习以为常了。

渐渐的,羌人只要服从法令,好处就太多了。

没有刀兵,没有饥寒。

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