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包括这样的政策如果实行,地亩数和家里人丁的组合,哪些是得利的、哪些是受损的,居然还画了一张图表,有一条纵轴是人丁数、横轴是亩数的曲线图……

这要不是“近朱者赤近墨者黑”的缘故,就见了鬼了。

可这些人却不得不承认,这个曲线实在是太直观了,哪些人会受损反对、哪些人会感激支持、哪些人不支持也不反对,一目了然。

除此之外,还有一系列的配套政策。

包括:

田地分等各加多少摊入的丁银。

摊丁入亩之后,有利于各地移民缓解土地矛盾,因为官员不会在意人口而只在意土地,这就可以放松人口前往辽东、蒙古、黑龙江、台湾等地垦荒。原来人口还意味着丁银,现在丁银摊入土地,官员就会鼓励垦荒、鼓励移民:人地矛盾解决,当地起义的几率也会变小。

摊丁入亩后,鉴于税收运输需要熔炼银锭有损耗,建议把损耗的银子增加到税收里面,多征收几分正税,杜绝各地借此收杂税。

官员反对,因为利益受损,建议可以增加官员的俸禄,根据各地征收的银子多少,按照不同程度提高官员的俸禄。

请求以往的贪污腐败既往不咎,而从真正实行的那一天开始,之后若不收敛则再加罪。

这些政策,既有改革,也有妥协,可执行性极高。

在场的人谁都清楚,因为照着白云航绘制的图表一看,就能知道,这摊丁入亩的政策一旦实行,地方乡绅必然反对。图表很明确,那些人的利益将会受损,而且是地越多损失越大。

现在这一切还只是一个“请求试行”。

问题是文登州现在土地已经清查完毕、人口统计完毕、大荒之后还有蠲免期可以缓冲和提前准备。

很显然,这个政策在文登实行简直是易如反掌。

固然有人反对,可有什么用?

皇帝既然把这封奏折拿出来,那用意也就很明显了:支持。

今年救灾,白云航又是皇帝树立起的典型,这时候攻讦白云航,那岂不就是打皇帝的脸?

帝曰:能。然而这人却是个无耻败类,心怀不轨,那不就是说皇帝眼瞎?

万事俱备,只欠东风,想都不用想,执行下去之后,一定会执行的很完美:七天能把救灾种植的事推广全州、能真正把土地清查一遍查出来六十多万亩的隐没土地,实行新政还能有什么困难?

多数人都在考虑奏折上的政策本身时,英国公、左平章事张牧之,却在考虑另一件事。

他在意的不是政策本身,这种想法能想到,并不意外。关键是执行。

而说起执行,看着奏折上介绍的之前清查田亩、救灾组织等事的过程,张牧之不由想到了几年前的一件事。

刘钰带着武德宫的学子胡闹,去敲登闻鼓,上了一封书。

书上很多吓死人、能让朝堂乱翻天的话,但里面有一条,此时却蹦入了张牧之的脑海。

“选拔良家子,培养为胥吏,做巡视组。以三五百人为宜,能查田亩、查冤案、查人口……以州县为目标,半年为一期,空降过去,架空地方官和士绅胥吏,全面清查、全面整改。待清查结束后,再复原官,以新田亩数为准……”

这个政策当初被皇帝用来作为和大臣们讨价还价的筹码,因为没人知道是否可用,只是听起来似乎可用。

然而,文登州如今所做的一切,都证明了一件事:这个办法,的确可用。

清查田亩,不是文登州州牧查的,而是趁着休沐假期,借聘了刘钰手底下的军官。

救荒粮种植技术普及,不是文登州府衙办的,而是借聘了刘钰手底下的军官。

这没什么,因为刘钰前几天的奏折说了一件事:新军的组织方式、参谋制度、练兵统兵和指挥分开。

说这一切,都是在说一件事。如果皇帝想把他调走,那么这支新军一样具备战斗力,这不是刘家军,只是皇帝的青州兵。

刘钰也做到了当初的承诺:有制之军、无能之将,亦不可轻败。

至少,奏折上是这么说的,只说新兵已经招募,朝廷可派知兵大将,于明年秋季去威海看演武。

自信之外,更像是为这一次文登的事做个铺垫。即便他干预了地方事务,但并无私心,新军也是随时可以把他调走,请皇帝放心。

现在想想……只怕刘钰当时就已经考虑了这些事,怕文登的事引发皇帝的猜忌,更显然刘钰早就知道白云航要上这种变革的折子。

张牧之心想,当初胡闹的言语,刘钰这是做出来给众人看看:真的行。

是给皇帝看的,也是给大臣看的。之前只是说说,现在真正做了,那就可以让皇帝又多一个筹码。

政策有很多好政策,而实行下去总会出这样那样的问题,文登的做法提供了一个样板:一群和当地没有瓜葛的、隶属于皇帝的良家子专职吏员,空降地方,没有阻碍地完成田亩清查等以前难做的事。

而文登,也给出了这么做的好处。一个州,六十万隐田,每年可以为国库增加多少收入?

全国这么多州县,清查的田亩税收,难道还不够养一支数百人的直属皇帝、与地方无瓜葛的吏员?

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